Bantuan Partai Politik dalam APBD

Latar Belakang

Bantuan keuangan partai politik dalam APBD di”payungi” oleh UU Nomor 2 Tahun 2008 tentang partai politik yang ditetapkan tanggal 4 Januari 2008. Pada pasal 34 ayat (1) butir c dinyatakan bahwa Keuangan Partai Politik bersumber dari bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara/ Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, ayat (3) Bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara/AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c diberikan secara proporsional kepada Partai Politik yang mendapatkan kursi di Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah provinsi, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah kabupaten/kota yang penghitungannya berdasarkan jumlah perolehan suara, ayat (4) Bantuan keuangan kepada Partai Politik sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.

Selanjutnya, untuk melaksanakan ketentuan Pasal 34 ayat (4) tersebut, ditetapkan PP No.5 tahun 2009 tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik yang ditetapkan tanggal 16 Januari 2009. Secara substansial, hal yang perlu diperhatikan adalah :

  • Bantuan diberikan parpol yang mendapatkan kursi di DPRD, dihitung melalui jumlah perolehan suara secara nasional yang ditetapkan KPU
  • Mekanisme penyaluran yang langsung disalurkan ke Kas Umum Partai Politik (dalam Permendagri no 24 lebih ditegaskan bahwa penyaluran dilakukan oleh PPKD dengan persetujuan bupati/walikota, langsung ke Kas Umum Parpol)
  • Masalah pengajuan dan penggunaan bantuan, dll dapat dilihat pada PP_5_2009

Kemudian, untuk mengalokasikan bantuan di APBD ditetapkan Permendagri nomor 24 tahun 2009 tanggal 3 Juni 2009 tentang Pedoman Tata Cara Penghitungan, Penganggaran Dalam APBD, Pengajuan, Penyaluran, dan Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Bantuan Keuangan Partai Politik. Peraturan tersebut dapat dilihat pada Permen_No.24-2009

Tulisan ini bersifat reminder point yaitu lebih meringkas peraturan atas penghitungan yang dilakukan untuk mengalokasikan dana melalui APBD.

Penghitungan Alokasi Bantuan Partai Politik dalam APBD

  1. Besarnya nilai bantuan persuara untuk partai politik adalah jumlah bantuan APBD kabupaten/kota tahun anggaran sebelumnya dibagi dengan jumlah perolehan suara hasil Pemilu DPRD kabupaten/kota periode sebelumnya.
  2. Besarnya nilai bantuan keuangan yang dialokasikan dalam APBD kabupaten/kota setiap tahun untuk partai politik adalah jumlah perolehan suara hasil pemilu tahun berjalan dikalikan dengan nilai bantuan persuara
  3. Jumlah total nilai bantuan keuangan dari APBD kabupaten/kota setiap tahun kepada partai politik adalah jumlah perolehan suara partai politik hasil pemilu berjalan dikalikan dengan nilai bantuan persuara

Misalkan :

Jumlah Total Nilai bantuan dalam APBD tahun sebelumnya adalah 10 M. Jumlah suara sah (yang ditetapkan KPU) tahun sebelumnya (perolehan suara hasil pemilu sebelumnya) adalah 200 juta suara, dan tahun berjalan adalah 150 juta suara. Partai Z mendapat 30 juta suara

Penghitungan :

  • Nilai bantuan persuara : 10 M / 200 Juta suara = 50
  • Besarnya nilai bantuan untuk Partai Z : 30 juta suara X 50 = 1,5 M
  • Jumlah Total Nilai Bantuan dalam APBD : 150 juta suara X 50 = 7,5 M

Perubahan UU 2 2008 ke UU 2 2011

UU 2 tahun 2008 yang menjadi dasar pertanggungjawaban keuangan parpol telah memiliki perubahan pada UU 2 2011 tanggal 15 Januari 2011, khususnya pada Bab XV Pasal 34 tentang Keuangan secara substansial meliputi :

  • Penggunaan Bantuan APBN/APBD yang diprioritaskan pada pendidikan politik
  • Kewajiban laporan penggunaan Bantuan APBN/APBD diaudit oleh BPK
  • Perubahan batasan maksimal nilai sumbangan (non APBD) dari perusahaan/badan usaha untuk Parpol, dari 4 M menjadi 7,5
  • Kewajiban Laporan Partai Politik diaudit oleh Kantor Akuntan Publik, dan diumumkan di media massa
  • Kewajiban Partai Politik membuat LRA, Neraca dan LAK

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s

%d bloggers like this: